Le Programme d’Appui à la mise en œuvre de l’Accord d’Association (P3A) a organisé, ce jeudi à Alger, en collaboration avec le ministère de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, un séminaire de restitution qui marque la clôture officielle de l’action ponctuelle dédiée à la formation des chefs des daïras des 58 wilayas du pays.
Lancée en mai 2022 et financée par l’Union européenne, cette opération a mobilisé trois expertes internationales et duré plus de 100 jours d’expertise et de formation scindée en six sessions, tenues à Djelfa, Oran, Tlemcen et Constantine, et réunissant à chaque fois une quarantaine d’élus locaux.
Au total, 245 chefs de daïra ont été formés à la connaissance des méthodes, et des acteurs de la démocratie participative, à une meilleure gestion de l’Information, de la consultation et du dialogue avec les citoyens. Les responsables locaux ont été formés à la redevabilité sociale, au processus d’élaboration du budget participatif de la collectivité locale ainsi qu’à la méthode de la fiche d’évaluation communautaire qui permet de suivre et d’évaluer un service public. Cette action ponctuelle vient mettre en place les recommandations de plusieurs actions de formation menée sur la même thématique depuis 2017 et ayant permis de former 180 cadres de l’administration centrale, des collectivités locales et 225 P/APC.
Dans son intervention à l’occasion de ce séminaire de clôture, le directeur de la formation au ministère de l’Intérieur a indiqué que l’application de ce programme a nécessité la sélection d’experts expérimentés qui cumulent une longue période d’expertise pour effectuer leur mission de la meilleure façon. «Le choix des P/APC pour cette formation ne s’inscrivait pas seulement dans le cadre de la politique de formation des élus locaux par notre département ministériel pour responsabiliser cette catégorie, mais aussi pour leur rôle pivot à toutes les étapes de la prise de décision au niveau local et leur relation directe pour accompagner le citoyen et s’occuper de ses soucis», a expliqué Noureddine Benaidjia.
Présentes à cette rencontre, les expertes formatrices ont souligné que ce programme de formation a offert à tous une «inestimable possibilité» de traduire dans la réalité le potentiel de la démocratie participative et fourni les «premiers instruments» d’une mise en place «efficiente» dans les collectivités locales.
A l’issue de cet important programme de formation, l’organisation d’un séminaire de sensibilisation et de restitution centrée sur la thématique de la démocratie participative, ses instruments, ses méthodes et ses notions, s’est imposée comme une halte «nécessaire» pour «promouvoir» cette pratique renforcée du principe de la démocratie représentative et qui permet un dialogue «permanent» entre les autorités locales et les citoyens. Pour tous, cette expérience a été «valorisante» et a permis d’entrevoir une «nouvelle» prospective de gouvernance des collectivités locales afin de «multiplier» les possibilités de ressources en termes d’idées, de potentiel du capital social et d’expertise qui s’expriment dans toute la société algérienne.
La formatrice,Antonella Valmorbida, pour sa part, a procédé devant l’assistance à la présentation de la formation de 2017 à 2019 qui a concerné
au final 660 responsables et élus à travers la création des opportunités de croisement d’expériences et de leviers au niveau local, ce qui a également permis aux stagiaires d’avoir des connaissances sur les études des nouveaux dispositifs et l’amélioration des pratiques actuelles.
Par ce vaste programme de formation, le P3A et le ministère de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire ambitionnent de «familiariser» les cadres et les élus locaux avec le concept, et les principes de la démocratie participative et de leur fournir les instruments «essentiels» pour la concrétisation de cet important concept de gouvernance locale désormais consacré par la Constitution algérienne depuis février 2016. Il aura aussi permis d’élaborer et de diffuser un Guide d’application de la démocratie locale participative en Algérie.
Mohamed Mendaci
