Le ministre de l'Intérieur, des Collectivités locales et des Transports a indiqué que le projet de loi modifiant et complétant la loi 84-09 relative à l'organisation territoriale du pays vise principalement à promouvoir 11 circonscriptions administratives en wilayas à part entière, portant ainsi la nouvelle organisation territoriale du pays à 69 wilayas, comprenant 1.541 communes.
«Cela intervient en application des directives du président de la République, qui a insisté, à plusieurs reprises, sur la nécessité d'actualiser l'organisation territoriale, pour l'adapter aux mutations démographiques et socioéconomiques, et permettre aux autorités locales d'assumer pleinement leurs missions et prérogatives, afin de promouvoir le développement, d'accroître l'attractivité des territoires et d'améliorer le cadre de vie des populations, notamment dans les Hauts-Plateaux et le Sud», a expliqué Saïd Sayoud, lors de la présentation de ce texte devant la commission des affaires juridiques, administratives, des droits de l'homme, de l'organisation locale, de l'aménagement du territoire et du découpage territorial du Conseil de la nation. Il a rappelé l'approbation, lors du Conseil des ministres du 16 novembre dernier, de la promotion de onze circonscriptions administratives en wilayas à part entière.
Il s'agit d'Aflou, de Barika, de Ksar Chellala, de Messaâd, d'Aïn Oussara, de Bou Saâda, d'El-Abiodh Sidi Cheikh, d'El-Kantara, de Bir El- Ater, de Ksar El-Boukhari et d'El- Aricha. Elles couvrent, à elles seules, une superficie de 100.000 km2, soit 43% de la superficie totale des wilayas-mères, et abritent une population dépassant 2,5 millions d'habitants, représentant 25% de la population globale des wilayas-mères. Le ministre a indiqué que cette décision de promotion n'est pas une «simple augmentation formelle» du nombre de wilayas, mais une «réponse explicite» aux aspirations des citoyens à bénéficier de services publics de «qualité», de procédures «moins complexes» et «d'opportunités» de développement «plus équitables et équilibrées».
Il a en outre affirmé que cette décision contribuera, «sans aucun doute», à faire «progresser» le processus de développement dans ces territoires, à l'encadrer et à l'accompagner par la réalisation de projets d'investissement structurants qui valoriseront le potentiel de ces zones, créeront des activités économiques «génératrices de richesse», et «offriront des opportunités d'emploi». Ces 11 nouvelles wilayas comprennent également 40 daïras et 108 communes, ce qui reflète, selon Sayoud, le poids démographique et administratif important de ces circonscriptions et confirme la nécessité de poursuivre les efforts visant à «renforcer» la décentralisation dans le but «d'améliorer» les services publics et de «consacrer» l'équilibre du développement.
À cet égard, il a souligné que le projet de loi a fixé une période transitoire d'un an, pour la concrétisation de cette démarche, s'étendant jusqu'au 31 décembre 2026, une période durant laquelle les autorités des wilayas-mères continueront d'exercer toutes les prérogatives et obligations liées à la gestion des structures et services de ces nouvelles wilayas, jusqu'à leur pleine opérationnalité. Dans ce cadre, les walis des wilayas-mères poursuivront l'exécution des budgets primitifs, permettant ainsi aux nouvelles wilayas d'exercer effectivement leurs missions à partir du 1er janvier 2027, dans des conditions organisationnelles adéquates.
«Une fois la loi promulguée et publiée, une série de mesures seront engagées, telles que la nomination de walis, de secrétaires généraux et de directeurs exécutifs, ainsi que la mise en place des dispositions relatives aux élections législatives et locales et l'installation des services de sécurité et financiers», a conclu Sayoud.
R. N.
