Le Premier ministre a affirmé que la préservation de la dignité du citoyen et de son pouvoir d’achat était «une question vitale d'une extrême importance» pour le président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune.
«La préservation de la dignité du citoyen et de son pouvoir d’achat est une ligne rouge», a déclaré le Premier ministre, soulignant que «cette question est la devise du Gouvernement, en application des orientations du Président de la République, quelles que soient les conditions financières et économiques du pays».
Le président de la République et le Gouvernement «veillent toujours à consolider le caractère social de l’Etat algérien, consacré dans la Proclamation du 1er Novembre et dans la Constitution», plaçant ainsi le citoyen «en tête des priorités, en toutes circonstances».
Après avoir évoqué l’approche du Gouvernement pour soutenir le pouvoir d’achat et améliorer le niveau de vie des citoyens, à travers une batterie de mesures et de mécanismes, le Premier ministre a indiqué que le processus de préservation du pouvoir d’achat du citoyen «se manifeste clairement par l’augmentation du montant des transferts sociaux directs, qui devrait passer de 2.714 milliards DA en 2023 à 2.895 milliards DA en 2024, soit une hausse de 181 milliards DA (19,17 % du budget de l’Etat en 2024)».
Entre autres mesures introduites dans le cadre de la préservation du pouvoir d’achat du citoyen, M. Benabderrahmane a cité la revalorisation des salaires des fonctionnaires et des pensions de retraités, mais aussi l’augmentation des salaires de plus de 2,8 millions de fonctionnaires et agents contractuels sur deux ans avec une incidence financière de 341 milliards DA en 2023 et 578 milliards DA à partir de 2024.
Dans le même contexte, un allègement de la charge fiscale a été effectué à travers la révision du barème de l'IRG pour toutes les catégories de salariés, en vertu de la loi de finances 2022, avec une incidence financière estimée à 174 milliards DA, outre l'exonération de l'impôt sur le revenu global (IRG), pour les personnes dont le salaire imposable est inférieur à 30.000 DA.
A propos des préoccupations soulevées par certains députés concernant la relation entre les pouvoirs exécutif et législatif, en particulier le renforcement de la communication entre eux et les membres du Gouvernement, le Premier ministre a réaffirmé l'intérêt accordé par le Gouvernement à ce volet, et ce «suivant une stratégie claire mis en œuvre depuis plus de deux ans afin de renforcer l'interaction avec les mécanismes de contrôle parlementaire et le strict respect des dispositions constitutionnelles pertinentes, outre la contribution à l'amélioration du fonctionnement de ces mécanismes».
«L'objectif principal est de passer d'une approche de justification de l'état des choses, qui prévalait auparavant, à une prise en charge efficace et rapide des préoccupations et des demandes des citoyens», a-t-il ajouté.
Pour concrétiser cette démarche, une plate-forme numérique sera créée au niveau du ministère des Relations avec le Parlement, laquelle reliera tous les départements ministériels et le cabinet du Premier ministre, à même de garantir la modernisation et l'efficacité requises dans la gestion de ce dossier», a expliqué M. Benabderrahmane.
Répondant aux questions orales, le Premier ministre a réaffirmé la «pleine disponibilité du Gouvernement à mettre en œuvre toute mesure jugée appropriée par l'Assemblée populaire nationale afin d'améliorer le fonctionnement de ce mécanisme et de garantir le respect des délais constitutionnels de réponse, même si cela implique la présence, les jeudis, de tous les membres du Gouvernement au Parlement».
Une batterie de mesures prises pour mettre fin à la surcharge des classes
Concernant le secteur de l'Education nationale, M. Benabderrahmane a indiqué que les statuts des fonctionnaires relevant des corps du secteur seront rendus publics avant la fin de l'année, conformément à la directive du président de la République donnée lors de la réunion du Conseil des ministres du 12 septembre dernier.
S'agissant de la surcharge des classes, il a souligné que ce phénomène «touche un nombre très faible d'établissements éducatifs dans certaines wilayas», ajoutant que la principale cause de cette surcharge était «la non réception des projets d'établissements scolaires enregistrés dans les délais impartis, notamment du fait des répercussions de la pandémie du coronavirus».
Il a rappelé, à ce propos, une batterie de mesures prises pour mettre fin à cette surcharge. Il s'agit, entre autres, de l'adoption de solutions adaptées à chaque situation, de la révision de la répartition géographique des établissements scolaires tout en ayant recours au temps partiel ou temps plein dans les écoles primaires, en plus de l'ouverture d'annexes dans les établissements voisins en assurant le transport et la restauration au profit des élèves qui habitent loin de leur établissement.
Treize nouveaux établissements hospitaliers mis en service et ouverture de 61 polycliniques et 161 salles de soins
M. Benabderrahmane a fait état de la réception, dans le secteur de la santé, durant l'année 2023, de 13 nouveaux établissements hospitaliers qui ont été mis en service, outre l'ouverture de 61 polycliniques et 161 salles de soin.
Mettant en exergue les efforts consentis par l'Etat en vue de l'amélioration de la prise en charge des cancéreux, le Premier ministre a indiqué qu'«il sera procédé à l'acquisition de 29 nouveaux accélérateurs pour la radiothérapie au profit des centres anti-cancer», qui s'ajouteront à l'arsenal déjà en service, soulignant la conclusion de contrats de maintenance continue avec les compagnies internationales «Elekta» et «Varian» spécialisées dans les accélérateurs linéaires.
Dans ce cadre, le Premier ministre a aussi évoqué les mesures adoptées dans le but de garantir la disponibilité des médicaments à l'échelle nationale, à l'instar des anesthésiques et de certains médicaments destinés au traitement du cancer, affirmant que «de nombreuses procédures immédiates ont été mises en place afin d'en assurer leur disponibilité, pour ne citer que l'accélération des procédures douanières afin de permettre l'acquisition de grandes quantités de ces médicaments, dont une partie a été réceptionnée fin septembre dernier tandis que les quantités restantes arriveront ce mois d’octobre».
Assurer un stock stratégique permanent au niveau de la Pharmacie centrale des hôpitaux
Evoquant la pénurie sévère de certains médicaments, le Premier ministre l’a imputée à «la réaction de certains laboratoires étrangers qui n'ont pas apprécié les mesures de régulation du marché prises par l'Etat favorisant le produit national», faisant savoir que des «instructions fermes ont été données, à cet effet, pour assurer un stock stratégique permanent de médicaments au niveau de la Pharmacie centrale des hôpitaux et activer les mécanismes mis en place pour éviter les pénuries».
Parmi ces mécanismes importants, il a cité «la plate-forme numérique consacrée à la déclaration hebdomadaire du niveau des stocks de produits pharmaceutiques et des quantités distribuées par les établissements pharmaceutiques d'importation et de fabrication, outre l'observatoire de veille chargé de proposer des solutions et des alternatives thérapeutiques pour les médicaments susceptibles de connaître des perturbations en approvisionnement».
Concernant l'élaboration de textes législatifs, M. Benabderrahmane a indiqué que cela se faisait «suivant un plan bien défini, permettant de parachever l'élaboration de l'ensemble des textes inscrits à l'ordre du jour de la session parlementaire. Les députés seront informés à temps en vue de garantir leur promulgation dans les délais».
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L’Algérie a réalisé des acquis importants dans un contexte économique mondial de récession
M. Aïmene Benabderrahmane a affirmé que l'Algérie a réalisé des «acquis importants» dans un contexte économique mondial marqué par la récession, soulignant la nécessité de poursuivre les efforts pour réaliser les objectifs de développement durable.
Il a indiqué que «les acquis importants réalisés au cours de l'année (septembre 2022/septembre 2023) ont été concrétisés grâce aux instructions du président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune, en dépit du contexte économique mondial marqué par la récession et un contexte géostratégique instable».
Le Premier ministre a souligné, dans ce sens, que l'Algérie «a su gérer ses affaires politiques, économiques et financières, et elle continue de réaliser cette relance et de diversifier ses sources économiques à travers la relance de l'investissement selon de nouvelles bases fondées sur la transparence et la rationalisation des dépenses publiques».
La présentation de la déclaration de politique générale du Gouvernement a permis de passer en revue «toutes les réalisations et les efforts déployés par l'Etat pour améliorer le pouvoir d'achat et les conditions de vie des citoyens», a ajouté le Premier ministre.
M. Benabderrahmane a mis l'accent sur l'importance de «la persévérance en redoublant d'efforts pour réaliser les objectifs de développement, et ce, dans le cadre de la concrétisation du programme du président de la République pour une Algérie nouvelle qui a sa place au rang des pays avancés».
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A Retenir
- Augmenter le montant des transferts sociaux directs, de 2.714 milliards DA en 2023 à 2.895 milliards DA en 2024, soit une hausse de 181 milliards DA (19,17 % du budget de l’Etat en 2024).
- Augmentation des salaires de plus de 2,8 millions de fonctionnaires et agents contractuels sur deux ans avec une incidence financière de 341 milliards DA en 2023 et 578 milliards DA à partir de 2024.
- Révision du barème de l'IRG pour toutes les catégories de salariés, avec une incidence financière estimée à 174 milliards DA, outre l'exonération de l’IRG, pour les personnes dont le salaire imposable est inférieur à 30.000 DA.
- Les statuts des fonctionnaires relevant des corps du secteur de l’éducation seront rendus publics avant la fin de l'année.
- Une batterie de mesures prises pour mettre fin à la surcharge des classes.
- Réception, durant l'année 2023, de 13 nouveaux établissements hospitaliers, et ouverture de 61 polycliniques et 161 salles de soin.
- Acquisition de 29 nouveaux accélérateurs pour la radiothérapie au profit des centres anti-cancer.
- Accélération des procédures douanières afin de permettre l'acquisition de grandes quantités de médicaments dont une partie a été réceptionnée fin septembre dernier tandis que les quantités restantes arriveront en octobre.
- Assurer un stock stratégique permanent de médicaments au niveau de la Pharmacie centrale des hôpitaux et activer les mécanismes mis en place pour éviter les pénuries.
- Les perturbations d'approvisionnement du marché seront éliminées avant le 31 décembre.
- Élaboration du projet de décret exécutif définissant les marges bénéficiaires maximales des légumineuses, riz...
- Expansion de la superficie des légumineuses à 150.000 hectares et orientation de 34 fermes pilotes d'une superficie totale de 37.700 hectares vers la production exclusive.
- 331,5 milliards DA alloués pour la réalisation de 30 silos et 350 centres de stockage de proximité visant à augmenter les capacités de stockage à 9 millions de tonnes et à porter les réserves stratégiques de céréales à 9 mois de la consommation nationale.
- Intégrer les commerçants de l’informel dans les marchés non exploités au nombre de 622 sur un total de 1.502 marchés de détail au niveau national.
- Les guichets de l’Agence algérienne de promotion de l’investissement ont enregistré jusqu’au 30 septembre, 3.734 projets pour un montant déclaré de plus de 1.951 milliards DA, (12 milliards de dollars).
- Créer près de 94.000 postes d’emploi permanents et directs.
- 103 projets enregistrés au niveau du guichet unique des grands projets et des investissements étrangers.
- Prévision de lancer plus de 10.000 projets d'investissement par an.
